自全国总工会推进“小三级”工会建设三年行动以来，旌阳区总工会积极探索创新，以“前置服务”模式促“组建变革”，“逆向思维”模式促“强基变革”，“数字赋能”模式促“活力变革”，以“三模式”促“三变革”精准破题，于2025年1月成功入选2024年度全国工会十大创新案例，让“工会就在身边”从口号化作职工触手可及的日常关怀。
逆向扶持，破解“小三级”工会核心难题
位于德阳市物流集散中心的旌阳区货车司机之家，这里全天候免费对外开放，每天午饭后，司机朋友就会前来阅读、休憩和娱乐。“我开车有6年了，自从有了司机之家，我经常过来休息，感觉就像在家里一样温馨。”货车司机杨开树介绍。
据了解，组建货车司机之家，经费问题成为了最大的难题。为此，区总工会设立“小三级”工会经费保障资金池，逆向扶持，以减轻街道、社区工会经费压力，每年再通过绩效考核，给与货车司机之家运行经费补助，以确保长久性开展工作。
在开展逆向扶持的同时，区总工会还通过开展基层工会主席轮训、选聘工会协管员、配备专职工会社工以及下派蹲点干部等，破解“小三级”工会人力瓶颈问题。
“以前我们街道和社区工会没有固定的工会干部，现在街道工会配备了固定工会干部，社区工会有了协管员常驻，办事效率比以前提高了很多。”旌阳街道党工委委员、组织委员、工会主席聂莹说。
变革方式，以“服务感知”倍增“组建感召”
传统的工会服务方式，难以满足职工群众的多样化需求，这一直都是阻碍“小三级”工会建设的困点堵点之一。
为破解这一堵点，区总工会摒弃“先组建后服务”的传统理念，改为先服务再组建，对于区内挂牌成立的企业，第一时间将其职工无差别地纳入工会服务对象范畴，以“服务覆盖”来推动“组织覆盖”。
自城南片区网约送餐员联合工会成立后，网约送餐员陈明明就成为了受益人之一。“工会把我们都纳入了服务对象，无差别开展‘四季送’活动，夏天给我们送凉被、藿香正气液、水，冬天送保暖的东西，还组织我们一起培训，真的让我们很感动，所以我们自然而然的就很想加入这个组织。”陈明明说。
截至目前，城南片区网约送餐员联合工会已成功吸引135名骑手加入，其服务网点也已从最初的3个扩展至如今的8个。
除了无差别服务之外，区总工会还立足旌阳区新经济组织工会联合会的实际需求，整合各方力量，为其提供技能鉴定、安全培训、政策咨询、业务办理等多方面的“定制式服务”，切实提升“小三级”工会的服务能力和水平。
数字赋能，新建共享流动阵地
“小三级”工会建起来后，要如何“活”起来？区总工会充分利用数字化工具，不断丰富工会组织的活动载体。
在天府旌城企业服务大厅，企业职工王俊豪正在使用“川工之家”APP浏览活动动态、阵地打卡、获取积分并兑换奖励。“我今天用400积分兑换了一桶泡面、一瓶饮料。过去我觉得工会只是一个‘挂名组织’，现在我感觉到工会的福利比较实在，活动开展也非常丰富，真的能够体会到工会‘娘家人’对我们职工的关爱。”王俊豪说。
同时，区总工会还开发了旌阳“小三级”工会数智管理平台，连通税务体系，实时绘制会员分布图、阵地分布图、活动热力图，让职工“零距离”享受建会入会、困难帮扶、权益维护、普惠活动等服务，破解工会活动吸引力不够的问题。
自构建“三模式”促“三变革”机制以来，区总工会补充215人专兼职工会工作者、配备率提升31%，实现全区镇（街道）、开发区（园区）、村（社区）工会组建全覆盖。会员实名登记人数达到8万余人、较2023年增加了1.3万人；新增职工阵地86个，工会驿站83个，“小三级”工会组织的活力得到了全面提升。
据了解，“小三级”工会作为直接联系广大职工群众的“神经末梢”，区总工会创新“三模式”推动“小三级”工会建设，离不开精心编制的“小三级”工会短板问题、资源手段、创新措施“三张清单”。
“这三张清单犹如一份详细的‘诊断书’，为我们构建‘三模式’提供了依据。”区总工会副主席王东伟表示，区总工会创新“小三级”工会工作方法，就是要让工会服务像毛细血管一样延伸到每个职工身边，通过数字化赋能和专业化队伍建设，既解决“有没有”的问题，更追求“好不好”的实效，真正让工会成为职工信赖的“娘家”。
转自：南充工会
