四川省教育厅办公室关于印发 《2022 年全省学生资助重点工作》的通知



2022 年全省学生资助重点工作

2022 年,全省学生资助工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕立德树人根本任务,全面落实“不让一名学生因家庭经济困难而失学”要求,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力开创新局面、展现新气象、干出新成效,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

一、切实提高政治站位

1.强化创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和关于教育的重要论述,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断巩固拓展党史学习教育成果,把党对学生资助工作的领导落到实处、抓在细处。

2.切实增强政治责任。认真贯彻落实省委、省政府重大决策部署,充分认识学生资助对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要意义,切实增强做好新时代学生资助工作的政治责任,不断提升服务意识,踔厉奋发、笃行不怠,以党的建设高质量推动学生资助工作科学、规范发展。

二、全面落实学生资助政策

3.抓好各项政策落实。紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要求,办好教育民生实事,精准落实帮扶措施,确保各项学生资助政策落实落地。继续做好国家助学贷款、退役士兵学生国家教育资助等政策调整后的贯彻落实工作。积极应对疫情对学生资助工作的影响,建立健全适应疫情防控常态化要求的学生资助工作机制和灾情应急保障机制。

4.进一步健全资助体系。加强政策执行情况调研,积极推动学前教育、普通高中等学生资助政策调整完善。督促高校、高中阶段学校、幼儿园按规定比例提取经费并用于学生资助,建立健全校内奖助学金、勤工助学、临时困难补助等学校资助制度,鼓励引导社会力量参与学生资助,促进政府资助、学校资助、社会资助有机结合,充分发挥作用。

5.深入推进家庭经济困难学生认定工作。指导各地各校制定完善家庭经济困难学生认定办法,根据本地本校实际合理确定认定指标。深化与乡村振兴、民政等部门信息数据共享协作,精准掌握防止返贫动态监测对象、低保家庭、特困救助供养、孤儿、残疾等特殊困难学生信息。鼓励高校运用大数据开展家庭经济困难学生认定工作,探索隐形资助、静默资助等人性化资助方式。

6.推进预算精准分配使用。进一步优化资助名额及资金分配办法,加大对乡村振兴重点帮扶地区的支持力度。指导各地在扎实开展家庭经济困难学生认定工作基础上,结合不同地区和不同类型学校的实际,精准分配学生资助名额及资金。加强对学生资助预算执行情况的监控,定期清理学生资助结余资金。

三、持续推进规范管理

7.加强管理制度建设。修订完善《四川省学生资助资金管理办法》,探索建立学生资助工作规范。健全国家助学贷款还款救助机制,进一步明确救助范围、救助条件和救助程序。督促各地各校完善各类资助项目实施办法和管理制度,进一步规范组织申请、对象评定、资金发放、信息公开、档案管理等操作流程,明确工作要求。

8.进一步规范资金发放工作。全面实行所有到学生个人的国家资助资金通过社会保障卡“一卡通”发放。开学直接兑现的学费(保教费)减免项目,不得先收后退。加强与财政、人力资源社会保障、银行等部门的沟通协作,进一步优化“一卡通”发放流程,及时解决社会保障卡办理、激活及信息比对查询等方面问题。加强对市县、学校资金发放情况的监控和督办,确保符合条件的学生及时足额获得资助。

9.加快推进信息化建设。优化学生资助管理系统,督促指导各地各校全面落实系统应用“三个 100%”要求(学校 100%纳入系统管理、资助项目 100%纳入系统管理、资助信息 100%填报),将系统数据作为学生资助资金分配、省属公办本科高校绩效拨款、民办高校年检等工作的重要依据。支持各地将学生资助事项纳入“一卡通”审批平台,与政务服务平台对接融通,实现“一网通办、阳光审批、阳光发放”,解决政策落实“最后一公里”问题,提升学生及家长满意度。

10.加强监督管理。进一步完善学生资助风险防控机制,加强辅导员、班主任等学生资助一线管理人员的教育管理,防范资金安全风险。落实通报、约谈、督办、责任追究等制度,加强巡视、巡察、审计等监督结果运用。畅通学生资助投诉举报渠道,探索设立学生资助咨询服务站,做好学生资助投诉举报受理工作。

四、创新开展宣传和育人工作

11.健全宣传育人工作机制。坚持把促进家庭经济困难学生成长成才作为学生资助工作的出发点和落脚点,将育人融入学生资助全过程,持续加强政策宣传,全面展示实施成效,讲好学生资助故事。强化统筹协调,用好传统媒体和新媒体,创新载体和方式,营造群众关心资助、乐于参与资助的浓厚氛围。进一步健全学生资助宣传队伍,加强学生资助信息报送工作。

12.常态化抓好政策宣传。开学前后在全省开展“学生资助宣传月”活动,集中宣传学生资助政策。督促各地各校做好印发“两封信”(给初中毕业生和高中毕业生的一封信)、上好“两节课”(开学时宣讲本学段资助政策、毕业前宣讲下一学段资助政策)、印发“两张卡”(资助政策明白卡、受助情况告知卡或告知书)、设立一面公示墙、印发一份政策简介、开通一部热线电话等工作。指导各地各校加强防诈骗等警示教育,做好学生资助舆情应对与应急处置工作,积极稳妥应对突发事件。

13.组织开展主题活动。以喜迎二十大为主题,组织开展全省学生资助微视频作品、资助工作优秀案例征集评选等活动,大力宣传学生资助成效和受助学生典型人物事迹。继续开展全省高校诚信教育主题活动暨诚信教育宣传作品征集活动,编辑出版国家奖学金获奖学生风采录。

五、切实加强队伍建设

14.落实机构和人员。督促指导各地各校按有关规定建立健全学生资助工作机构,配齐配强工作人员,完善激励保障机制,确保学生资助工作有人干、能干好。定期开展学生资助工作人员履职能力情况摸底调查,分级组织新到岗学生资助工作人员岗前培训。

15.加强教育培训。深入开展“四个做到、五个严禁”学习践行活动,强化廉洁警示教育,促进学生资助工作人员严格遵守行为规范和职业操守,争做“最美资助人”。继续实施学生资助干部能力素质提升计划,分级分批开展学生资助工作人员能力素质提升培训和业务培训,不断提高学生资助工作队伍执行力和专业化水平。

16.加强理论研究。进一步建立健全学生资助工作专家队伍,加强学生资助工作交流学习,充分发挥传帮带作用。鼓励各地各校和有关人员开展理论和实践研究,撰写学生资助工作论文。组织开展学生资助工作论文评选活动。

转自:南充市资助中心